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大河奔涌，非一日之功；行业长青，靠深厚内力。
站在“十四五”规划收官与“十五五”蓝图谋划的历史交汇点，回望过去5年，我们看到的不只有持续稳健的经济贡献数据，还有一场重塑内在基因的战略转型。
从东海之滨的智能制造车间到雪域高原的精准帮扶点，从繁华都市的现代流通网络到广袤乡村的粮烟轮作生态田，一场围绕软实力建设的战略性工程，在全行业系统布局、纵深推进，其时已至，其势已成，其兴可待。
这场变革，超越了短期绩效的考量，直指行业可持续发展的根基。它不仅追求可量化的成效，更注重培育持续涌动的内生动力。以文化之“魂”凝聚百万员工的思想共识，以创新之“翼”驱动全产业链的转型升级，以履责之“行”赢得更为广泛的社会认同——“十四五”期间，国家烟草专卖局党组的战略远见与顶层设计，行业各单位的探索实践与模式创新，全体烟草人的共同奋斗与价值追求，汇聚成提升行业软实力的磅礴力量，书写出中国烟草在现代化建设新征程中厚重而精彩的一笔。
破重硬轻软之困，走一体提升之路
国家局党组强调，全行业必须把提升软实力摆在重要战略位置，真正把提升软实力作为战略谋划、政策制定、工作推动的重要遵循和努力方向，以软硬实力一体提升带动各领域工作全面进步。
破局需重器，导航靠罗盘。顶层设计是软实力建设的总纲领和方向盘，决定着发展的格局与方向。2020年，关于提升烟草行业软实力的指导意见出台，标志着这场变革进入系统化推进阶段。这份纲领性文件以行业治理现代化为主线，构建起“文化引领、五大能力、六大举措”的完整框架。值得关注的是，顶层设计者采取了一种务实的推进策略——将宏大的愿景细化为18项具体任务、72项重点措施，通过年度工作要点和项目清单实现“软任务硬操作”，如同施工图，确保软实力建设一步一个脚印扎实推进。
破局之道，在于顶层设计；成事之要，在于系统推进。
这5年，我们既看到了战略规划的前瞻性，也见证了战略落地的实效性。从“十四五”规划制定到中期评估，从高质量发展推进到现代化建设布局，行业初步构建起软硬实力协同发展的新格局。
大连市局（公司）金叶春天流通品牌可视化虚拟形象“金贝贝”。
大连市烟草专卖局（公司）根据纯销区特点，将自身定位为“改革试验田”和“创新孵化器”，打造的现代流通企业“领先者”战略展现出差异化发展的新思路；
安徽中烟工业有限责任公司设立战略和品牌研究室，开展课题研究和软科学项目80余项；
江西烟草工商企业将软实力提升工程作为“十四五”规划的重要内容，明确目标、思路和措施，领导班子每年开展主题调研，形成调研成果，以软实力建设牵头部门组织命题、实施部门自主命题等方式开展课题攻关；
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这些闪耀在各地的生动实践，书写着行业软硬实力一体提升的蓬勃新篇——从追求经济指标转向构建可持续发展的综合能力体系，从依赖传统路径转向创新驱动发展，从注重内部建设转向内外兼修、开放发展。这种转变，是发展方式的升级，也是发展理念的革新。
铸内生凝聚之魂，展外化于行之效
变革之势，已成星火燎原；创新之力，正在蓄势待发。
将社会责任作为软实力建设的重要支点，5年来，行业上下按照国家局党组部署，在实践中不断探索，着力提高政策执行力、增强内部凝聚力、扩大外部影响力，推动软实力建设取得了初步成效。“形于中”而“发于外”的软实力，已经“润物细无声”地渗透于企业行为的各个方面。
责任在肩，担当于行；使命在心，践之于民。
甘肃省局持续完善12313烟草市场监管服务热线管理办法以及12313热线处置规程等制度规定。
在上海，“办不成事”反映窗口成为烟草政务服务的新名片。这一看似简单的创新，背后是服务理念的深刻变革——从管理向服务转变，从被动响应向主动作为转变。通过发挥12313烟草市场监管服务热线作用，落实政务服务好差评评价机制，及时回应群众诉求，行业展现了服务为民的责任担当。
乡村振兴，烟草助力；共同富裕，产业先行。
在贵州山区，烟草产业的带动效应正在改变当地农民的生活。行业通过创新“烟叶+N”产业模式，在稳定核心产业的同时拓展多元经营渠道，让农民收入更加多元、更有保障。
创新驱动，活力迸发；数字赋能，智慧转型。
四川烟草商业将数字化转型作为“头号创新工程”，通过举办数字化转型创新大赛，按照6个条线28个课题方向开展专题研学，持续推动全员全域创新，不仅激发了创新活力，更重要的是构建了一个开放包容的创新生态系统。
法治护航，规范经营；风险防控，行稳致远。
浙江中烟工业有限责任公司建立完善风控体系，明确12个专项、46个要点、113项监测指标，形成了事前防范、事中处置、事后复盘、全链结合的风险管控机制。安徽省烟草专卖局（公司）作为行业首批单位之一探索开展软实力评价体系课题研究，健全指标体系，构建评价模型，有的放矢、对症下药，明确软实力提升路径，努力让“无形之力”变得可衡量、可评估。广东省烟草专卖局（公司）围绕软实力的形成机理和作用机制，构建涵盖内部凝聚力、客户服务力和社会影响力的指标框架，细化出18个二级指标，绘就更开放、更自信的软实力图景。
舆论引导，声入人心；形象塑造，润物无声。
湖北省局（公司）融媒体中心演播区。
软实力建设过程中，新闻舆论工作尤其是网络新闻宣传工作不断适应时代发展和变化，基于融媒体时代的独特属性和烟草行业实际，走出一条符合烟草行业自身特点的宣传之路，构建覆盖全面、影响深远的行业“大宣传”格局。中国烟草总公司传媒中心挂牌成立，进一步加强和改进行业新闻舆论工作，调整理顺国家局、总公司新闻舆论职能职责，巩固深化行业新闻宣传“一盘棋”理念，不断提升行业新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。福建省烟草专卖局（公司）、河北中烟工业有限责任公司等建成省级融媒体中心，采取“统筹策划、一次采集、多元生成、多端发布”的运行模式，取得了较好的传播效能。
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当责任担当成为行业的自觉追求，当文化力量转化为发展动能，软实力建设正在实现从价值理念到行为准则的转化，从内部凝聚到外部彰显的传导，形成内外互促的良性循环。
承文化引领之脉，启治理现代化新篇
提升软实力，其终极指向在于：以先进文化为引领，推进治理体系和治理能力现代化。这一过程，不仅是方法层面的调整，更是一场发展哲学的深层重构。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
浙江余姚市局（分公司）深挖“精实·先行”文化内涵，拟定“十六字”行为准则。
在东海之滨，浙江烟草商业的变革正在悄然发生。这里的“精实·先行”文化体系融入了日常经营的每个环节，成为“十四五”企业文化建设的典范。
山东省烟草专卖局（公司）积极参与乡村振兴、文明城市和卫生城市创建等，在全国企业文化优秀成果和山东省企业文化优秀成果评选活动中荣获全国一等奖1项，山东省一等奖5项、二等奖7项，连续9年获评“省级文明单位”，先后涌现出“中国好人”郭朋岐、“感动东营”党员先模人物李贻孔等一批恪尽职守、担当奉献的典型个人。
福建中烟工业有限责任公司打造“山海清风”廉洁文化品牌，通过编制廉洁手册、建设警示教育基地等方式，将廉洁要求融入生产经营的每个环节。他们从观念、制度、行为多个层面推进廉洁文化落地生根，让清廉成为企业的鲜明底色。
湖北中烟工业有限责任公司丰富完善“思行”企业文化架构体系，健全文化落地机制，《找准企业文化建设结合点，汇聚高质量发展向心力》入选行业软实力建设典型案例集；将企业文化宣贯同企业发展史教育、职工教育培训结合起来，编印30万字的企业发展史资料汇编，广泛唤起干部职工爱党爱国爱企爱岗的深厚情感。
以文化为“魂”，以治理为“基”，行业各单位聚焦提升凝聚力、影响力和综合治理能力，从思想文化建设、战略管理等方面不断提升软实力。
文化是根，深植才能叶茂。软实力的提升，最终要体现在行业形象的树立和社会价值的实现上。5年来，全行业深入践行“两个至上”行业共同价值观，构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，强化报效国家、回报社会、成就员工的使命，不断完善行业文化架构体系，为行业改革发展提供强有力的文化支撑。
凝聚力，在共识中生成。通过深入的思想文化建设，将国家战略、行业使命与员工发展紧密结合，增强内部向心力，让每一位员工都成为软实力的建设者和代言人。
创新力，在学习中迸发。营造鼓励学习、崇尚创新的组织氛围，将学习成果转化为解决实际问题的能力，驱动技术、管理、模式的迭代升级，为行业发展注入不竭动能。
责任力，在担当中彰显。将社会责任融入企业基因，始终心怀“国之大者”，切实提高政治站位，服务发展大局，自觉融入党和国家工作大局，充分发挥行业优势，在维护稳定、产业扶持、就业帮扶等方面持续发力，以实实在在的行动书写责任答卷。
时代召唤，使命在肩；规划先行，布局未来。
2025年全国烟草工作会议强调，要统筹发展和安全，促进行业软硬实力一体提升。当前，行业更加主动加强与国家发展总体规划和重大战略的对接协调，统筹推进“十五五”规划编制各环节重点工作落实，在未来5年努力建设更富时代特征、更具烟草企业特色、更易被内外部感知认同的行业软实力，促进行业物质文明和精神文明更高水平协调发展，为行业高质量发展和现代化建设营造良好发展环境。
丹心如炬，照彻征程；韧者笃行，韧则致远。以顶层设计之“笔”勾勒蓝图，以文化创新之“墨”渲染神韵，以责任风控之“砚”承载根基，烟草行业正在时代的长卷上，奋力书写着关于软实力建设的新篇章。这场关乎根本、着眼长远的“内外兼修”之深刻变革，必将为行业的未来描绘出一幅根基更为牢固、结构更为优化、发展更具活力、形象更具魅力的壮丽图景。淬炼已久的内功，终将化为支撑烟草行业行稳致远的时代风骨。